水稻保護價下發對市場影響如何

2021-07-14

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原創眼下春節臨近，2016年水稻最低保護價已于2月3日塵埃落定，僅有早秈稻最低保護價下調0.02元/斤，其他品種最低報價與上一年保持不變，整體來講對市場并無多大的驚喜可言。但通過政策看本質，筆者認為未來國內稻谷國儲政策的改革勢在必行。

首先，早秈稻最低保護價實施七年以來首次下調。

要了解早秈稻最低保護價為何下調，就要看早秈稻自身特點。第一，早秈稻主要用于我國儲備用糧，收購主體多為國儲，市場收購主體及用途相對單一，不作為大眾消費口糧，其最低保護價下調實屬情理之中。第二，早秈稻最低保護價下調與2016年中央一號文件提出的供給側結構改革相輔相成?？v觀2015年國內稻谷競價銷售情況來看，早秈稻拍賣情況不理想，不僅成交率低，且在2015年12月1日起再次進行的13年早秈稻拍賣也多以流拍而告終。早秈稻收購價下調后，有利于緩解稻谷倉容爆倉的問題。同時，也有利于調整秈稻種植結構。隨著生活水平的提高，我國糧食供應充足，基本可以滿足自給自足。隨著早秈稻種植效益的下降，個別產區雙改單的現象較為普遍。

其次，中晚秈稻、晚粳稻已連續保持平穩，改革勢在必行。

筆者認為2016年中晚秈稻、晚粳稻與2015年持平，分別為138元/百斤和155元/百斤，稻價已連續三年未進行上調，其寓意始終是以國儲收儲來保證農戶積極性，但非為長久之計，水稻價格終將走向市場化。稻價停止上調保持與上一年持平，會使得市場對未來國儲持續高價收儲產生懷疑，部分人士認為未來稻價調整將是國儲去庫存的主要手段，國儲對于水稻方面的政策改革將勢在必行。

最后，最低保護價政策落地或將對水稻種植面積增加形成壓力。

春節過后，對于東北農戶來講，即將進入備耕階段。通過筆者對東北水稻產區調查得知，水稻田地租價格均有不同程度的上漲。主要原因是2015年玉米臨儲價格實施七年來首次下調。并且國家對玉米品種調控政策頻發，主要用意在于降低玉米種植面積，讓國內玉米價格與國際接軌。與其相反的便是在2015年水稻收儲中，東北稻價持續保持堅挺，收益相對可觀。部分農戶對2016年水稻種植依然保持較高的熱情，未來水稻種植面積，特別是東北地區水稻種植面積恐進一步增加。

綜上所述，國家繼續實行水稻最低保護價是有利于保護農戶種糧積極性的。但面臨我國龐大的國儲稻谷庫存有待消化以及國內外大米較大價差等利空影響下，水稻價格市場化也將是未來的必然。同時，在2016年國家將著重于供給側結構改革，大量陳糧出庫，若不降價銷售，2016年稻谷國儲收購之路依然困難重重。